1863.Когда и в каких границах?
Вопрос лишь когда и в каких границах…
(28.08-25) Несколько дней назад произошло важнейшее событие, оставшееся, тем не менее, в тени внимания израильских СМИ. В правительстве состоялось обсуждение вопроса о реализации резолюции Кнессета о распространении израильского суверенитета в Иудее, Самарии и Иорданской долине.
Декларация, не имеющая силы закона, являлась, однако, важным решением, призывающим правительство к практическим действиям в данном направлении и наделяющим его необходимыми полномочиями.
В обсуждении, помимо Нетаниягу, приняли участие министр Рон Дермер, отвечающий за отношения с США и странами Персидского залива и считающийся лицом, наиболее приближенным к премьеру, министр иностранных дел Гидеон Саар, министр финансов Бецалель Смотрич, глава Совета национальной безопасности Цахи Ханегби и секретарь Кабинета министров Йоси Фукс.
Ещё одним ключевым вопросом обсуждения стали конкретные границы суверенитета: на какой части территории Иудеи и Самарии он будет провозглашён. В частности, должен ли суверенитет распространяться только на еврейские поселенческие блоки, либо на все поселения, либо на всю т.н. «зона C» (часть территории Иудеи и Самарии, на которую, в соответствии с договорённостями Осло, распространяется израильский административный и военный контроль. Что составляет 61% территории Иудеи и Самарии.).
Обсуждались также варианты, при которых суверенитет не ограничится территориями в зоне С, но будет распространён также на части территорий в зонах А и B, находящихся пока под административным контролем Палестинской Автономии, с целью уничтожить непрерывность всё ещё контролируемых палестинской администрацией территорий в Иудее и Самарии.
Следует отметить, что один из самых близких к премьеру министров, Рон Дермер, является сторонником немедленного, ещё до Генассамблеи ООН в сентябре, провозглашения суверенитета, что придаёт дополнительный вес данной позиции на министерском форуме. Кроме того, Дермеру на обсуждении принадлежат следующие слова: «В Иудее и Самарии будет суверенитет, вопрос лишь в том, в какой части».
Аналогичную позицию Дермер высказал ещё две недели назад, на широком заседании Кабинета министров, после того как министрами Струк, Смотричем и Левиным был поднят вопрос о продвижении суверенитета в преддверии Генассамблеи ООН, где ряд стран во главе с Францией намерены «провозгласить» создание палестинского государства.
Израилю следует отдавать себе отчёт, что волна международного осуждения постигнет Израиль в любом случае, какими бы ни были принципы и границы распространения суверенитета, и какие бы сроки для реализации этого решения ни были выбраны: до Генеральной Ассамблеи ООН или после.
Это парадоксальным образом в значительной степени развязывает руки Израилю. В этой ситуации самым разумным будет принять максимально выгодную и отвечающую интересам Израиля формулу провозглашения суверенитета, включив в него всю зону С, а также, как минимум, части зон А и B.
При этом динамика развития событий позволяет говорить о том, что данные границы распространения суверенитета в любом случае будут лишь временными. Ибо контроль палестинской автономии над частью Иудеи и Самарии, как и само существование автономии, будет носить лишь временный характер. Усиление же давления на Израиль с целью предотвратить возвращение Иудеи и Самарии под контроль Израиля приведёт к сокращению «срока жизни» всех структур Палестинской автономии.
В Иерусалиме хорошо понимают, что время, отведённое Израилю на решительные действия в данном направлении, очевидным образом ограничено каденцией президента Трампа. А значит, все главнейшие для Израиля события должны будут произойти в течение ближайших полутора лет.Уже сама тема, обсуждавшиеся министрами, свидетельствуют о том, что декларация Кнессета о суверенитете в Иудее и Самарии обретает конкретный смысл и очертания. В частности, должно ли провозглашение Израилем суверенитета в Иудее и Самарии стать ответом на готовящееся декларативное признание палестинского государства на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре с.г., либо не следует дожидаться Генассамблеи и провозгласить суверенитет уже в течение ближайших недель, не привязывая этот шаг ни к каким внешним датам.
