1617. Республиканская партия в Палате представителей принимает законопроект, предотвращающий приостановку работы правительства, и призывает Сенат принять его
Во вторник Палата представителей приняла закон о финансировании правительства до 30 сентября и предотвращении приостановки работы правительства в конце недели. Голосование по партийной линии показало, что республиканцы, выступающие за жёсткую финансовую политику, отказались от своих опасений по поводу расходов в угоду президенту Трампу.
Этот шаг отправил законопроект в Сенат, где демократы столкнулись с политической дилеммой: поддержать его и предоставить Трампу широкие полномочия для продолжения нападок на федеральные программы и работников или выступить против него и рискнуть быть обвинёнными в приостановке работы правительства.
Законопроект сохранит прошлогодний уровень расходов, но увеличит расходы на армию на 6 миллиардов долларов. Он немного сократит расходы в целом, поскольку не будет включать средства на какие-либо проекты в округах или штатах законодателей. И он вынудит сократить бюджет округа Колумбия более чем на 1 миллиард долларов до конца финансового года.
Голосование прошло со счётом 217 против 213, и только один республиканец, представитель Томас Мэсси из Кентукки, проголосовал против законопроекта. Один демократ, представитель Джаред Голден из штата Мэн, проголосовал «за».
Республиканцы, поддержавшие законопроект, и демократы, выступившие против него, привели одни и те же доводы: они утверждали, что временный законопроект даёт Трампу возможность продолжить кампанию по упразднению и сокращению финансирования основных подразделений федерального правительства через Департамент эффективности государственного управления Илона Маска, или DOGE.
В Сенате республиканцам потребуется поддержка нескольких демократов, чтобы преодолеть обструкцию и позволить законопроекту пройти и попасть на стол президента Трампа до полуночи 14 марта, когда истекает срок продления федеральных расходов. Демократы в Сенате широко критиковали этот законопроект, но некоторые из них, особенно из колеблющихся штатов, не исключают, что в конечном итоге проголосуют за него.
В прошлом многие консервативные республиканцы в Палате представителей отказывались поддерживать временные законопроекты о финансировании, потому что они объединяли несколько мер по расходованию средств в одно предложение «бери или уходи» и сохраняли расходы на прежнем уровне, не сокращая их. Из-за этого спикерам-республиканцам приходилось постоянно обращаться за голосами к демократам, чтобы принять закон и избежать приостановки работы правительства. Эта стратегия привела к отставке Кевина Маккарти с поста спикера в 2023 году.
Но сторонники жёсткой линии, которые ранее отказывались голосовать за временный закон о всеобъемлющих расходах, заявили во вторник, что на этот раз они более склонны сделать это, чтобы дать г-ну Трампу возможность продолжать сокращать федеральное правительство. Эта поддержка была оказана после жёсткого давления со стороны Белого дома. Г-н Трамп и Рассел Т. Воут, его директор по бюджету, на прошлой неделе встретились с консервативными членами фракции «Свобода» в Палате представителей и рассказали им о законопроекте.
«Я думаю, что многие люди у нас дома задаются вопросом: почему это не то же самое, что всегда делает Конгресс?» — сказал представитель Уоррен Дэвидсон из Огайо. — «Именно так президент попросил нас бороться сейчас, чтобы они могли делать то, что делают с DOGE».
«Наш вице-президент ясно дал понять, что «эй, они проработали в должности всего шесть недель, так что трудно ожидать какого-то другого результата, кроме того, что мы имеем сейчас», — сказал представитель Марк Алфорд из Миссури.
В конце прошлого года г-н Джонсон отказался продлевать финансирование до сентября, настаивая на том, что крайний срок должен быть в середине марта, чтобы г-н Трамп мог поставить свою подпись под федеральными расходами вскоре после вступления в должность. Но республиканцам не удалось принять ни один законопроект о расходах, который позволил бы это сделать, и у них не осталось иного выбора, кроме как временно закрыть бюджет, если они хотят избежать его приостановки.
Это стало причиной отказа мистера Мэсси поддержать законопроект, даже несмотря на то, что мистер Трамп раскритиковал его за противодействие и пригрозил найти оппонента, который бросит ему вызов на следующих предварительных выборах. Он утверждал, что лидеры республиканцев всегда заявляли, что налоговая реформа не за горами, но в итоге ограничивались временными мерами.
«Если в понедельник мне не сделают лоботомию, которая заставит меня забыть о том, чему я был свидетелем последние 12 лет, на этой неделе я буду голосовать против CR», — написал мистер Мэсси в социальных сетях, используя сокращение для обозначения продолжающейся резолюции о продолжении финансирования правительства на текущем уровне расходов. «Меня поражает, что мои коллеги и многие представители общественности верят в ложь о том, что мы будем бороться ещё один день».
Лидеры демократов в Палате представителей убеждали своих коллег выступить против законопроекта, утверждая, что он позволит Белому дому резко сократить федеральные расходы без консультаций с Конгрессом. В отличие от обычных законопроектов о расходах, временные продления не содержат прямых указаний о том, как следует распределять установленные законодателями уровни федерального финансирования.
Это дало бы администрации Трампа больше полномочий в отношении крупных сумм денег в то время, когда президент уже предпринял агрессивные действия, чтобы помешать правительству расходовать средства, выделенные Конгрессом на различные программы.
Демократы в Палате представителей также заявили, что не могут поддержать эту меру, поскольку она не защищает программы социального обеспечения, Medicare и Medicaid, хотя эти программы не финансируются через процесс выделения ассигнований.
Представитель Джим Макговерн, демократ из Массачусетса, назвал продолжающуюся резолюцию «по сути, карт-бланшем для Трампа и Маска, который говорит: «Продолжайте делать то, что делаете, мы все согласны». Ни за что. Ни за что».
Но демократы в Сенате вышли с двухчасового закрытого совещания без решения о том, как поступить с законопроектом, и, по-видимому, разделились во мнениях о том, стоит ли добиваться приостановки работы правительства в знак протеста или позволить законопроекту стать законом.
На вопрос о том, как демократы в Сенате планируют действовать во вторник перед голосованием в Палате представителей, сенатор Чак Шумер из Нью-Йорка, лидер меньшинства, ответил: «Мы подождём и посмотрим, что сделает Палата представителей».
Карл Халс внес свой вклад в репортаж.
Кэти Эдмондсон освещает работу Конгресса для The Times. Подробнее о Кэти Эдмондсон